La sede de la Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional ha acogido la reunión preceptiva de final de curso de la Mesa de la Enseñanza concertada de Andalucía, convocada por la Dirección General de Planificación, Centros y Enseñanza Concertada, y en la que se ha tratado diferentes asuntos.

La Mesa ha estado presidida por el Secretario General – Francisco Javier Fernández- junto con el Director General de Planificación Centros y Enseñanza Concertada (en adelante DGPCyEC) -Rafael Salas-, acompañados por la Coordinadora del Servicio de Planificación y Centros -Mª Dolores Pérez Sigüenza-. En esta ocasión y en el futuro para ejercer como Secretario de Actas, ha estado tal y como corresponde hacer, el Jefe de Sección de la E. Concertada, Patricio López.

Tras la aprobación de actas y entrega de las actas pendientes de la Mesa de la enseñanza concertada, el DGPCyEC hace la propuesta de cambio de orden del día, y agrupación de temas, comenzando por el siguiente punto del orden del día:

1.- Información sobre el incremento de los módulos de conciertos educativos previstos en el RDL 4/2024 de 26 de junio.

La intención es hacer efectiva la subida del 2% con carácter retroactivo desde el 1 de enero de 2024 en la nómina de este mes de julio. Si esto finalmente es posible, la publicación en BOJA de las tablas se hará con posterioridad. A petición de USO, han aclarado que se aplicará una subida del 2% a todos los conceptos de la nómina y se nivelará el Complemento de Equiparación con la subida de la E. Pública.

También han anunciado que aplicarán la subida del 2% a la partida de otros gastos.

Desde USO, volvemos a poner a vuestra disposición el enlace con el RDL 4/2024 de 26 de junio.

2.- Balance del curso 23/24, otros asuntos y ruegos y preguntas.

El DGPCyEC comienza la intervención haciendo un balance sobre los siguientes asuntos:

  • Atribuciones Docentes: Tras el inicio de curso 23/24 tan caótico, se compromete a seguir avanzando y mejorando para que no vuelva a ocurrir.
  • Sustituciones del profesorado: Destaca el incremento del gasto sobre lo presupuestado, más de 35 millones de euros (8 más de lo previsto).
    Tienen intención de afrontar y mejorar los 10 días de carencia pero expone que, además del sobrecoste en las bonificaciones de los contratos, han tenido que asumir el MEI y el coste de la Seguridad Social al alumnado de FP, todo ello con presupuesto de módulos deficitario.
  • Oferta educativa curso 2024/25:
    * 2°Ciclo E. Infantil: (+1) y (-5).
    * Primaria: (+3) y (-10).
    * Secundaria: (-2)
    * E. Especial UAI (+12)
    PTVAL(+1) y Específica (+1)
    * Bachillerato: (+16)
    * FP: GM (+2)
    TOTAL PROVISIONAL: 13 unidades suprimidas y 43 unidades nuevas autorizadas.

Respecto a los nuevos compromisos para el curso próximo, el DGPCyEC hace referencia a los siguientes asuntos:

  • Renovación del Acuerdo de Jubilación Parcial; se compromete a iniciar la negociación para la prórroga del actual en septiembre.

  • Decreto de Autorizaciones derivado de la nueva Formación Profesional, ya en estado de borrador.

  • Dotación para Refuerzo de Equipos Educativos y Coordinación Digital Docente; comunica que NO ESTARÁN DISPONIBLES PARA EL PRÓXIMO CURSO 2024/25. La causa a la que alude para no poderlos mantener es la infrafinanciación de Andalucía.

Así mismo, informa que hay pendiente una Conferencia Sectorial convocada por el Ministerio para la semana próxima y a cuya celebración habrá que esperar para poder conocer nuevos programas y planes que tienen previstos en el orden del día. Según sean y vengan proyectados, podrán o no aplicarse a la E. Concertada.

  • Dotación de dos horas por unidad de Formación Profesional. Se trata de horas para tutorizar la nueva FP Dual y esperan tenerlas disponibles desde el 1 de septiembre.

Se abre un turno de intervenciones en el que cada organización ha ido dando su parecer a modo de balance del curso 23/24 y propuestas para próximo. Desde USO, lo primero ha sido expresar nuestra sorpresa ante un anuncio de eliminar las horas de refuerzo educativo y en competencia digital, sin nuevo borrador sobre la Mesa con una propuesta de nuevos recursos humanos para el curso próximo.

Tal decisión, de no remediarse, tendrá repercusión no solo en el alumnado sino también en el profesorado pues supone un recorte de horas de dedicación con la consiguiente reducción de los contratos. No nos conforma que digan que las horas van para FP, con estas ya contábamos fruto del desarrollo de la nueva Ley. 

USO también ha puesto de manifiesto que si han tomado la decisión de aumentar la partida de otros gastos, esta debería ya haber venido a la Mesa  acompañada de otro borrador para un Complemento para el PAS y PC , tal y como se ha comprometido su gobierno hacer en sede parlamentaria en noviembre de 2023. Recordamos las movilizaciones y acciones llevadas a cabo por USO durante los meses de noviembre y diciembre en la calle con motivo de la tramitación de los Presupuestos andaluces para 2024. 

Por otra parte, USO ha hecho especial hincapié en la dureza de unas nuevas Instrucciones solo para sustituciones y con 10 días de carencia. Con la partida de gastos variables se debe hacer frente y abonar otras muchas obligaciones que están pendientes desde hace demasiados años, como la Paga Extra de los 25 años en la Empresa.

«No se pude abrir el melón para sacar solo una tajada…»

USO también ha reclamado horas lectivas para la coordinación de bienestar emocional y un complemento por dedicación. No es de recibo que se sigan creando figuras nuevas -muy necesarias por cierto en el ámbito educativo- pero sin dotarlas adecuadamente.

Por último, USO ha recordado a la Administración que están próximos a alcanzar el ecuador de su mandato, por lo que consideramos que es necesario que el Gobierno andaluz no demore más nuestra petición de abordar, mediante acuerdos marco, las cuestiones que siguen pendientes en el ámbito de la enseñanza concertada de Andalucía, que emplea a cerca de 24.000 profesionales.

Entre los temas que consideramos prioritarios recoger en dichos acuerdos destacamos el aumento de plantillas y la bajada de ratios por aulas, única vía posible para aspirar a una enseñanza personalizada y que pueda ofrecer una correcta atención a la diversidad. Es por ello especialmente necesario recuperar el Acuerdo de Mantenimiento del Empleo.

A ello ha de sumarse una reducción de carga lectiva y burocrática para todos y, en especial, para los mayores de 55 años. En relación a los profesionales de mayor edad, aplaudimos la propuesta de inicio de negociación en septiembre para renovación del acuerdo de jubilación parcial. USO pedirá la generalización del mismo, al 75%.

Asimismo, consideramos necesario acabar con la discriminación que sufren tanto el alumnado como los profesionales de la concertada en los conocidos como planes, proyectos y programas y en las plazas especiales, para que puedan ofrecerse a profesorado de la pública, concertada o incluso privada.

Por supuesto, no olvidamos otras cuestiones pendientes, algunas incluso desde hace años y sobre las que hemos alzado la voz en otras ocasiones. En este sentido destacamos el abono de la Paga Extraordinaria de 25 años de antigüedad –pendiente desde hace más de diez años–, el establecimiento de sexenios, la creación de un complemento autonómico para el Personal de Administración y Servicios (PAS) y Personal Complementario (PC), la ampliación de las horas de concierto a Orientación y postobligatorias o el abono de las tareas de prospección y desplazamientos en la FP.

Somos conscientes de que el dinero no es infinito, pero también lo somos del ninguneo al que vienen siendo sometidos muchos compañeros y compañeras de la concertada. Por ello, es más necesario que nunca establecer acuerdos marco donde quede configurado un calendario factible para poder ir abordando de forma gradual todas estas cuestiones.